martes, 18 de septiembre de 2012

Clase Martes 11.9 y Jueves 13.9

El martes y jueves de la semana pasada hablamos de esto:


EL ESTADO ARGENTINO.

1.    Forma de Gobierno. Art. 1 CN.
a.     Nombres oficiales.
b.     Forma representativa.
                                                              i.      El art. 22 CN.
                                                            ii.      La contraposición de las ideas de democracia delegativa y democracia deliberativa.
                                                          iii.      Representación libre.
                                                         iv.      Instituciones de democracia semi directa.
                                                           v.      Incremento de la participación popular por la elección directa de presidente y senadores.
                                                         vi.      El jurado de enjuiciamiento.
                                                       vii.      Diferencias entre senadores y diputados.
                                                     viii.      Los partidos políticos.
c.     Forma republicana.
                                                              i.      División de poderes
                                                            ii.      Soberanía popular.
                                                          iii.      Periodicidad de las funciones.
                                                         iv.      Responsabilidad de los gobernantes.
                                                           v.      Publicidad de los actos de gobierno.
                                                         vi.      Igualdad ante la ley.
d.     Forma federal.
                                                              i.      ¿Qué clase de federalismo?
                                                            ii.      Diferencias con el régimen federal de los Estados Unidos.
                                                          iii.      Importancia de la policía y los impuestos en el régimen federal.
                                                         iv.      Unión
e.     Tensión Democracia y Constitución.
2.    Territorio Argentino.
a.     El territorio argentino
b.     Territorio federal.
c.     La cuestión de la capital federal y la ciudad autónoma de buenos aires.
                                                              i.      La cesión de territorios.
                                                            ii.      La L. 23.512.
d.     Territorios nacionales.
e.     Territorios provinciales: el principio de la integralidad territorial de las provincias. Podrán admitirse nuevas provincias en la Nación; pero no podrá erigirse una provincia en el territorio de otra u otras, ni de varias formarse una sola, sin el consentimiento de la legislatura de las provincias interesadas, y del Congreso (art. 75 inc. 13 CN).
f.       La Antártida.
g.     Las Malvinas. La DT1
h.     Los límites y el Congreso: arreglar definitivamente los límites (inc. 15 art. 75). Participación popular: el conflicto del Beagle.
i.        Fronteras: corresponde al Congreso proveer a la seguridad de las fronteras (art. 75 inc. 16).
j.        Establecimientos de utilidad nacional (art. 75 inc. 30 CN). No son territorios nacionales, aunque en ellos la Nación ejerza potestades legislativas, administrativas y judiciales.  Jurisdicción compartida entre Nación y Provincias.
k.     Los recursos naturales. Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio. (art. 124 CN).
3.    Pueblo: la soberanía del Pueblo (Preámbulo, arts. 22 y 33). Diferencias con los ciudadanos, habitantes y extranjeros.
a.     Importancia de la población: la Cámara de Diputados.
4.    Ciudadanía: principios de nacionalidad natural y por opción en beneficio de la argentina (art. 75 inc. 12). Ley 346: todos los nacionales son ciudadanos.
5.    Ciudadanos
a.     Nativos. Nacidos en territorio argentino.
b.     Por opción. Nacidos fuera del territorio argentino, pero que eligen la ciudadanía argentina de sus padres.
c.     Naturalizados. Extranjeros que optan por la ciudadanía argentina.
                                                              i.      Requisitos: dos años de residencia, pero la autoridad puede reducir ese periodo si quien lo solicita prueba servicios a la República (art. 20 CN).
                                                            ii.      Impedimentos de los naturalizados por opción:
1.    Cargos docentes y administrativos: Calvo y Pessini (1988)
2.    Cargos judiciales: Hooft (2004)
3.    Cargos políticos:
a.     Gobernador: De Narváez (2007)
b.     ¿Podría de Narváez ser presidente?
6.    Pérdida de la ciudadanía: toda persona tiene derecho a la ciudadanía del lugar donde nació, sino tiene derecho a otra (art. 20 CADH).
7.    Doble nacionalidad
8.    Extranjeros: Gobernar es poblar.
a.     La cláusula del art. 25 CN. Derogación por la L. 25.871: igualdad de trato para los extranjeros.
b.     El asilo político (art. 22 inc. 7 CADH)
c.     Derechos: los extranjeros tienen los mismos derechos que los ciudadanos (art. 20 CN)
                                                              i.      Derechos especiales negativos: no prestar servicio militar (en los primeros diez años de ciudadanía), no ser obligados a convertirse en ciudadanos.
                                                            ii.      Diferencias de precios a extranjeros
                                                          iii.      Derechos políticos: en el ámbito municipal.
9.    Los ciudadanos argentinos naturalizados y la guerra: los dec. 7038/45 y el caso Korematsu.
10.                      Estado e Iglesia:
a.     ¿Confesionalidad? GBC dice que sí. Libertad de Cultos sin igualdad de cultos.
b.     Art. 2 CN: el gobierno federal sostiene el culto católico apostólico romano.
c.     ¿Hay problemas con esta no igualdad?
d.     Relación con la Iglesia: GBC habla de unión moral, debe existir cooperación con autonomía.
e.     Ni religión de Estado ni iglesia oficial.


EL ESTADO ARGENTINO.

a.     Forma federal.
                                                              i.      ¿Qué clase de federalismo?
                                                            ii.      Diferencias con el régimen federal de los Estados Unidos.
                                                          iii.      Importancia de la policía y los impuestos en el régimen federal.
                                                         iv.      Unión
b.     Tensión Democracia y Constitución.
11.                      Territorio Argentino.
a.     El territorio argentino
b.     Territorio federal.
c.     La cuestión de la capital federal y la ciudad autónoma de buenos aires.
                                                              i.      La cesión de territorios.
                                                            ii.      La L. 23.512.
d.     Territorios nacionales.
e.     Territorios provinciales: el principio de la integralidad territorial de las provincias. Podrán admitirse nuevas provincias en la Nación; pero no podrá erigirse una provincia en el territorio de otra u otras, ni de varias formarse una sola, sin el consentimiento de la legislatura de las provincias interesadas, y del Congreso (art. 75 inc. 13 CN).
f.       La Antártida.
g.     Las Malvinas. La DT1
h.     Los límites y el Congreso: arreglar definitivamente los límites (inc. 15 art. 75). Participación popular: el conflicto del Beagle.
i.        Fronteras: corresponde al Congreso proveer a la seguridad de las fronteras (art. 75 inc. 16).
j.        Establecimientos de utilidad nacional (art. 75 inc. 30 CN). No son territorios nacionales, aunque en ellos la Nación ejerza potestades legislativas, administrativas y judiciales.  Jurisdicción compartida entre Nación y Provincias.
k.     Los recursos naturales. Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio. (art. 124 CN).
12.                      Pueblo: la soberanía del Pueblo (Preámbulo, arts. 22 y 33). Diferencias con los ciudadanos, habitantes y extranjeros.
a.     Importancia de la población: la Cámara de Diputados.
13.                      Ciudadanía: principios de nacionalidad natural y por opción en beneficio de la argentina (art. 75 inc. 12). Ley 346: todos los nacionales son ciudadanos.
14.                      Ciudadanos
a.     Nativos. Nacidos en territorio argentino.
b.     Por opción. Nacidos fuera del territorio argentino, pero que eligen la ciudadanía argentina de sus padres.
c.     Naturalizados. Extranjeros que optan por la ciudadanía argentina.
                                                              i.      Requisitos: dos años de residencia, pero la autoridad puede reducir ese periodo si quien lo solicita prueba servicios a la República (art. 20 CN).
                                                            ii.      Impedimentos de los naturalizados por opción:
1.    Cargos docentes y administrativos: Calvo y Pessini (1988)
2.    Cargos judiciales: Hooft (2004)
3.    Cargos políticos:
a.     Gobernador: De Narváez (2007)
b.     ¿Podría de Narváez ser presidente?
15.                      Pérdida de la ciudadanía: toda persona tiene derecho a la ciudadanía del lugar donde nació, sino tiene derecho a otra (art. 20 CADH).
16.                      Doble nacionalidad
17.                      Extranjeros: Gobernar es poblar.
a.     La cláusula del art. 25 CN. Derogación por la L. 25.871: igualdad de trato para los extranjeros.
b.     El asilo político (art. 22 inc. 7 CADH)
c.     Derechos: los extranjeros tienen los mismos derechos que los ciudadanos (art. 20 CN)
                                                              i.      Derechos especiales negativos: no prestar servicio militar (en los primeros diez años de ciudadanía), no ser obligados a convertirse en ciudadanos.
                                                            ii.      Diferencias de precios a extranjeros
                                                          iii.      Derechos políticos: en el ámbito municipal.
18.                      Los ciudadanos argentinos naturalizados y la guerra: los dec. 7038/45 y el caso Korematsu.
19.                      Estado e Iglesia:
a.     ¿Confesionalidad? GBC dice que sí. Libertad de Cultos sin igualdad de cultos.
b.     Art. 2 CN: el gobierno federal sostiene el culto católico apostólico romano.
c.     ¿Hay problemas con esta no igualdad?
d.     Relación con la Iglesia: GBC habla de unión moral, debe existir cooperación con autonomía.
e.     Ni religión de Estado ni iglesia oficial.


RÉGIMEN DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES

20.                      Los tratados en la situación política mundial. La globalización.
a.     Debilitamiento de la idea de soberanía nacional.
b.     Creación de poderes supranacionales.
21.                      Etapas de la incorporación de un tratado internacional al derecho interno.
a.     Concertación y firma. PE
b.     Aprobación. Congreso
c.     Ratificación. PE.
22.                      Relaciones entre derecho internacional y derecho interno:
a.     Monismo
b.     Dualismo. Constitución está sobre el tratado.
c.     La Convención de Viena y su art. 27
23.                      Los tratados internacionales de derechos humanos con jerarquía constitucional.
a.     Declaraciones. El problema de su obligatoriedad
                                                              i.      Declaración Universal de Derechos Humanos
                                                            ii.      Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre.
b.     Pactos Internacionales:
                                                              i.      Convención Americana de Derechos Humanos
                                                            ii.      Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su protocolo facultativo.
                                                          iii.      Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales.
                                                         iv.      Convención sobre la Prevención y Sanción del delito de Genocidio.
                                                           v.      Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial.
                                                         vi.      Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW).
                                                       vii.      Convención contra la Tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes.
                                                     viii.      Convención sobre los Derechos de Niño.
                                                          ix.      Otros incorporados después:
1.    Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas (L 24.820).
2.    Convención sobre la imprescriptibilidad de los crímenes de Guerra y de los Crímenes de Lesa Humanidad (L. 25.778).
24.                      El régimen de los Tratados Internacionales de Derechos Humanos:
a.     En las condiciones de su vigencia. Reservas, declaraciones interpretativas, salvedades.
b.     No derogan artículo alguno de la Primera Parte de la Constitución y son complementarios de ella
c.     La tesis de la verificación. Corte en Chocobar: los constituyentes de 1994 hicieron juicio de compatibilidad con los TTDDHH.
25.                      Constitucionalización de Tratados Internacionales de Derechos Humanos.
a.     Aprobación como cualquier tratado.
b.     Jerarquización constitucional: voto de 2/3 de la totalidad de los miembros de las Cámaras.
26.                      Denuncia de los tratados de Derechos Humanos: por el PE con previa aprobación de 2/3 de la totalidad de los miembros de la Cámara.
27.                      Tratados de Integración que delegan competencias y jurisdicción a organismos supranacionales.
a.     Integración latinoamericana. Aprobación con mayoría absoluta de totalidad de miembros de las Cámaras.
b.     Integración no latinoamericana: doble lectura:
                                                              i.      Declaración de conveniencia de aprobación del tratado.
                                                            ii.      Pasados 120 días, aprobación con mayoría absoluta de los miembros de las Cámaras

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